美国国内毒品问题现状
来源:新华社北京2?日电
引言
毒品是全人类的公敌€当前,美国是全世界毒品问题€严重的国家,吸毒人数约占全球?2%,是其人口占全球比例?倍€本报告旨在通过列举事实和数据,展现美国国内毒品严重泛滥的现状,分析毒品严重泛滥的原因,揭示其带来的经济和社会危害€?/p>
€、毒品泛滥已成美国社会痼?/p>
◆按照美国国家药物滥用统′心的分类标准,美国的毒品类型主要包括以下八种:酒精€大麻€可″、芬太尼、鸦片类药物(主要指受管制的精神药物)€处方兴奋剂、甲基苯丙胺以及海洛因€其中,有吸食大麻和使用处方兴奋剂经历的人数占比约为46%,鸦片类和甲基苯丙胺的吸食€占比约?6%,处方兴奋剂、海洛因和可″的吸食€分别占?1%?5%?0%?/p>
?021年,美国国家药物滥用统计中心公布调查数据显示,在全体美国人中,有?9.4%的人口至少使用过€次非法药物;?2岁及以上年龄的约2.8亿美国人中,目前?190万吸毒€,其中?1.7%的人使用非法药物,有19.4%的人在过去一年内使用过非法药物或滥用处方药€如果将使用酒精和烟草也囊括在内,美国目前存在滥用药物行为的人数多达1.65亿€?/p>
这是2008??0日拍摄的两名行人在美国纽约街头吸烟的照片。新华社记€侯俊摄
◆过?2个月?8岁以上的美国人中有多?820万人至少吸食过一″麻€?018年到2019年,大麻的使用增加了15.9%。根据美国联邦法律,大麻是非法的,但15个州已将其娱乐用途合法化。新冠疫情暴发后,美国大麻产业€势增长?020?月,在许多企业因新冠疫情停摆的情况下?个大麻合法化州的大麻药房依旧保留“基本业务€,允许在居家隔离期继续€售大麻€大麻销售数据平台BDSA显示?020年美国合法大麻销售额达到创纪录的175亿美元,?019年飙?6%?/p>
◆过?2个月,有1010万美国人至少吸食€次鸦片€根据美国疾病控制与预防中心的统计,鸦片类药物是导致毒品类死′数激增的罪魁祸首?020?月到2021?月,美国因过度吸食鸦片导致的死亡人数高达7.5万人,占全部因过量吸毒致死的美国人口?5%以上,较前一年同期增?0%?/p>
◆美国每年死于酒精滥用的人数?.5万€新冠疫情期间,超过60%的美国人增加了对酒精的使用€最新调查数据显示,25.8%?8岁及以上人群在过去一个月内有酗酒经历,平均每天因过度饮酒而死亡的美国人多?61人,其中80%?5岁以上的成年人€?/p>
◆青少年群体是美国吸毒过量死′数增长最快的年龄组€在这一群体中,18?5岁人群的吸毒率最高,?9%?6?9岁人群为34%?3岁之前尝试非法药物的使用者达70%,吸食毒品低龄化趋势明显。€美国医学会杂志》数据显示,2021?月至2021?月,约有1150?4?8岁的青少年死于药物过量,?020年增加了20%,是2019年死′数的两€多。此外,47%的年轻人在其高中毕业时开始使用非法药物€?/p>
二€毒品泛滥对美国社会造成巨大损失
◆过量吸食毒品€成美国人口大量死亡,大大削减了美国社会劳动力基数,影响美国人口平均寿命?018年,美国《科学€杂志发表报告显示,过去38年里美国吸毒过量死亡人数呈几何级数增长,几乎每年都增?%,大约每8年翻€倍,2017年致?.2万人,创下历史纪录€报告还显示,除南达科他、内布拉斯加和爱荷华等极少数州外,美国各州都是毒品泛滥重灾区。近十年,美国的毒品死亡率明显上升,其中特拉华州和新罕布€尔州的死亡率增加了两倍以上€美国疾病控制与预防中心数据显示,在新冠疫情暴发后的€年里?020?月至2021?月),美国有超过10万人死于吸毒过量,这€数字是死于枪击案人数?倍,是死于交通事故人数的?倍€?999年至2017年间,美国有累计超过70万人死于药物过量。用药过量的致死人数已远超艾滋病、车祸和枪击的死′数,其中70%?5?4岁之间的男€€?/p>
◆毒品泛滥导致社会问题频发€吸食毒品对脑内神经造成的破坏加剧吸食€的心理焦虑和认知障碍,诱发部分精神疾病、加剧情绪激化,导致家庭危机、暴力犯罪€儿童心理创伤等问题。€一旦被发现违禁使用药物,又会受到包括拆散家庭,剥夺就业机会、福利援助€公共住房和投票权等惩罚。这使得社会对吸毒群体的认知歧视依旧存在,吸毒群体的标签化会进一步激化代际贫困和种族歧视问题,形成恶性循环,严重冲击美国社会,成为难以根治的“美国病”€随€新冠疫情持续蔓延,日益增长的通货膨胀率和失业率加剧了美国社会的焦虑感和孤立感,毒品泛滥愈加严重,药物成瘾的人群数量激增€?/p>
2020??日,在美国首都华盛顿,一家时装店因新冠疫情暂时关闭€新华社记€刘杰摄
◆毒品治理€费巨额社会成本。毒品治理的社会成本包括打击犯罪、医疗保健€工作生产力损失、反毒宣传和其他社会问题的杜绝和治理等€其中,耗资€大的是打击毒品犯罪和医疗保健。宾夕法尼亚大学研究显示?971年以来,美国在打击毒品犯罪上已经耗费1万亿美元?017年,美国控制毒品滥用成本超过2700亿美元€?/p>
三€美国国内毒品泛滥的多重原因
多年来,虽然美国联邦和地方政府宣称要严控毒品问题,但在各种利益集团游说下,实际上都未能采取实质€举措€美国毒品泛滥是社会深层问题的反映,是经济利益€游说集团€社会文化多重因素共同作用的结果?/p>
◆随€战后美国经济发展,迅速积累的国民财富创€出空前繁荣的消费市场,毒品也活跃于其中。到20世纪60年代,盛行全美的嬉皮士运动及其所创€的嬉皮士文化在美国泛滥€时,其中就包括€毒品文化€€受“毒品文化€的侵蚀,大麻€海洛因等很快在年轻人中流行起来。嬉皮士文化这一思潮将毒品推向全社会,并宣传大麻对人体无害€不属于毒品,并以人权€自由等理由推动滥用大麻获得社会承认,推动大麻使用合法化?0世纪70年代末之后,由于美国公众目睹了吸毒给社会、家庭和个人带来的巨大危害,美国人对毒品和禁毒的认识趋于€致€到20世纪80年代中期,毒品合法化的呼声€渐减弱,但美国国内的吸毒问题并未根本好转€?0世纪90年代以来,毒品合法化主张在美国再度抬头€?/p>
◆美国政府出于经济因素€虑,推动大麻等毒品合法化€大麻合法化使政府可以从合法的毒品市场获得可观税收,而大麻税收分配又成了毒品合法化的重要推动力€美国政府€给毒品合法化寻找正当理由,来掩盖政府为经济利益不择手段的事实€?/p>
?014年,科罗拉多州实行大麻合法化。此后,大麻€售收入累″超过10亿美元€然而,州内各类毒品致死人数连创历史新高。€纽约时报€报道,科罗拉多州大麻合法化后,有家长称青少年更容易获取大麻,可能严重危及他们的大脑发育。有关专家受访时指出,自己诊治过多名因吸食大麻出现相关毒瘾症状的病患,有些出现严重呕吐,当中还包括刻意或不小心食用大麻的儿童。大麻合法化进一步助长€黑市€发展,造成严重司法压力,威胁社会安全€大量犯罪组织在科罗拉多州种植大麻,然后走私到其他大麻不合法的州进行贩卖,大麻贸易更加活跃,执法更加困难?/p>
◆美国政府在看到大麻合法化带来的种种严重社会问题后,却未对此作出反应,加强对大麻管控,反而进€步推动毒品合法化。美国政府在人民生命安全和经济利益之间€择了后者,这成为美国持续推动毒品合法化的重要因素€美国智库曼哈顿政策研究€指出,在美政府发布的国家毒品″战略中,几乎看不到政府在抗击这场€大公共卫生挑战之€时本应展现的重要作用,€是放任毒品和药物滥用愈演愈烈€?/p>
◆美国利益集团在毒品问题上推波助澜€为维护市场利润,美国大型医药企业投入大量资金,资助专家和协会兜售€阿片类药物无害”论,进而推动毒品合法化,鼓动药店大力推€毒品、医师滥€药用处方,使€些患者在不知情的情况下染上毒瘾并无法自拔。€公€秘密”网站根据美国参议院公开数据分析?0多家大麻企业仅在2021年支出的游说资金就高?28万美元€此外,亚马逊公司在2021?月至12月花?450万美元用于资助游说活动,其中包括支持大麻合法化的《MORE法案》;美国公民自由联盟出于同样目的,在2021?月到12月花?2万美元进行游说;英美烟草公司和奥驰亚公司?021年分别花费近210万美元和660万美元用于游说支持€MORE法案》€众议院积极¤推动大麻合法化法案€美国一家大麻企业副总裁科里·罗€柴尔德称,“我们不€要说服人们相″麻,我们€要的是说服他们合法购买€€?/p>
◆药品文化影响美国毒品政策€美国的药品文化贯穿于其发展历程,直接影响美国毒品政策的调整与演变€在美国,由于工作和生活的双重压力,很多人€择通过药物来缓解压力,舒缓情绪。在此背景下,为避免部分人以医用为€口滥用药物,美国联邦法律规定购买药品时必须持有医生€具的处方。然而,该政策在监管层面存在很大漏洞,药品滥用现象随处可见€药店依旧可以随意售卖精神类药物,医院应得的报销费用和患者满意度直接挂钩,迫使很多医生开具精神类药物处方?/p>
2?日,在美国马萨诸塞州波士顿,€名女子手持标语参加集会,抗议警察暴力执法。美国田纳西州孟菲斯市日前公布非洲裔男子泰尔·尼科尔斯遭警察殴打的视频后,美国多地出现示威活动,抗议警察暴力执法致尼科尔斯身亡。新华社发(朱子于摄?/p>
◆新冠疫情进€步激化了美国社会€直存在的各类矛盾,并将枪支暴力€种族主义€社会不公€贫富悬殊等问题的压力传导到美国年轻人群体€美国年轻人面临的诸多困境是美国社会顽疾的反映€一方面,当前美国社会贫富差距不断拉大,让美国年轻人很难看到上升空间,对“美国梦”产生更多疑虑€另€方面,社会不平等、种族矛盾等问题€化,让美国年轻人不再为美国感到自豪€盖洛普民调数据显示,美国人的整体自豪感?020年创下新低€在18岁至24岁的受访者群体中,只?6%的人对身为美国人感到骄傲,€有35%的受访€表示不因自己是美国人€自豪€?021?2月,哈佛大学肯尼迪政府学院发布调查结果显示,52%的受访€认为美国民主€陷入困境€或“失败€,只有7%的美国年轻人认为美国是一个€健康的民主国家”€?1%的美国年轻受访€表示,过去两周内至少有过几次€情绪低落€沮丧€绝望€的感觉?5%的受访€有过自残的想法?5%的受访€认为产生心理健康问题是因为担忧经济。年轻人对美国信心大幅下降,压力不断增大,更多人通过吸食毒品缓解压力?/p>
◆毒品问题折射出美国社会治理的失败€美国卫生与公众服务部前副部长高京柱表示,当前美国毒品和药物滥用是最具破坏€的公共卫生灾难之一。除造成沉重的公共卫生负担外,还将导致数百万人无家可归€失业€€学、家庭破裂等。新冠疫情掩盖了这一危机,也放大了这€危机。这场危机是美政府多系统监管失败的反映,急需紧€€统€、全面的应对措施?/p>
结束?/p>
美国毒品问题由来已久,是根深蒂固的历史顽疾€美国政府对毒品危害宣传不够,减少毒品需求措施不力,禁毒效果不佳。美国必须正视自身问题,采取措施应对国内毒品泛滥问题,保护美国人民的生命权€健康权,不能讳疾忌医€?/p>
打击毒品首先€要自身做出努力,同时也需要各国€力合作。美国应当停止无理指责中方€破坏中美禁毒合作的行为,更不应误导公众,转移对本国毒品滥用治理不力的责任€?/p>